各通航机场、各通航单位：
       防止航空器冲偏出跑道是跑道安全的重要组成部分，在 ICAO 所统计的全球航空事故中，航空器冲偏出跑道发生量最多、占比 最大，人员死亡和航空器损伤率高。

根据局方风险提示显示，跑道安全风险预警为黄色，为防止类似事件发生，为进一步深化跑道安全隐患排查治理工作，持续推进跑道安全风险防控措施的落实，切实防范跑道不安全事件的发生， 结合《关于下发安全专项整治三年行动集中攻坚阶段工作要求的通知》等文件精神，发布相关风险提示：

（一）1、2019 年 2 月 22 日下午，某航校训练基地组织本场训练时，发生了一起 C－172R 飞机着陆过程中偏出跑道不安全事件。

事件经过：该飞机落地之前，航线建立和五边均正常，离地 1 米高度，出现轻微上升气流(轻微上升气流符合航校天气放行要求)，致使飞机轻微上升，后飞机开始下沉，机长往后带杆粗猛，此时副驾驶防止擦尾提出两次复飞，但机长并未执行，副驾驶随即加满油门，此时机长来不及反应控制飞机状态，出现机头上仰，由于飞机滑流作用，机头出现左偏转，出现失速，导致左主轮接地，同时左机翼和左侧副翼在跑道上刮蹭，由于飞机仰角过大，尾部系留环擦地。机长操纵驾驶盘往右压坡度，由于惯性作用，飞机继续往左偏移，此时飞机带右坡度致使右机翼触碰草坪地上。飞机接地后向左偏转，此时副驾驶改平坡度，稳杆，先向前滑行约 50 米， 再沿圆弧状路线向北滑行约 220 米停住，关车地点距离跑道南头约 750 米，距离跑道中心线约 125米。

（二）2024年5月26日11:00，某公司阿若拉SA60L飞机在执行安吉天子湖通用机场至德清莫干山机场往返（航线：安吉天子湖通用机场-NXD-德清莫干山通用机场，降原返）的转场训练任务，返程过程中飞机在起飞滑跑阶段在德清莫干山机场26号跑道向左偏出跑道，经检查：未有人员受伤，飞机也未受损。

1、理论知识学习不足，对于螺旋桨飞机滑流作用没有清楚的认知和理解；

2、飞行教员教学及把关力量弱，导致学员在飞行的关键阶段偏差修正能力差；

3、未对于突发的应急处置进行培训或培训力度不够；

4、机组搭配不合理，导致CRM执行力不足，飞行中，任务分配不足；

5、跑道湿滑，机组对于飞机落地后预判出现偏差；

6、轮胎爆胎、前轮偏转机构出现故障等机械原因；

7、飞行机组的情景意识较差、在熟悉的机场运行时过于自信、未正确使用刹车和反推等相关技术原因。

针对以上风险，请各单位加强研讨，认真治理。

1、提高政治站位，认真对待跑道安全相关工作，增强防范意识、牢固树立“三个敬畏”观念、严格工作作风、“三基”建设、制度执行等；

2、梳理、完善跑道安全风险防控清单。结合工作职责和管控范围，分解清单内容，明确责任主体，制定详实可实施的具体方案，严格按方案开展行之有效的管控工作；

3、加强单飞前技术把关，对于飞机特点，尤其是螺旋桨飞机的低速运行特点讲解清楚，让学员充分认识到风险和处置办法，提高学员偏差修正能力；

4、增强紧急情况下的处置能力相关培训，确保学员有较强的判断和处置能力；

5、加强一线运行人员培训，确保管制单位、飞行机组清晰了解该运行风险，熟练掌握落地操纵要点和手册标准；

6、做好天气监控和预判工作，防止突发恶劣天气导致的应对不急，科学合理控制运行风险，主要干扰的天气情况有：

（1）低能见度条件（霾、尘、雨天）;

（2）太阳对飞行员视线的影响（包含逆光和潮湿表面 对太阳光的反射）;

（3）积雪和/或表面结冰覆盖机场表面标记;

（4）大侧风；

7、做好驾驶舱资源管理和疲劳管理， 合理安排任务分工，有效管控好工作负荷，确保有足够的剩余精力保证运行安全。

民航华东地区管理局通航安全服务平台

2024年5月30日