华东通用航空服务中心

2025年6月 转发文件

华东通航六月风险提示

各通航运营人:

民航华东地区管理局通航安全服务平台于2025年5月29日发出了《华东通航六月风险提示》。

目录:
第一部分:主要风险分析
第二部分:应对措施
第三部分:相关咨询通告与风险提示
第四部分:下阶段安全工作建议
第一部分:主要风险分析
1、传统风险

华东通航市场逐步进入运行旺季,各类飞行需求呈现显著增长态势。一线作业人员面临高强度、高密度的运行保障压力,长时间连续作业、复杂气象条件应对及多任务并行处置等叠加因素,易导致人员疲劳及安全操作规范执行力度弱化等问题。

疲劳对飞行安全的影响 :飞行疲劳会导致飞行员反应时间延长、注意力分散、决策能力下降,甚至可能导致飞行员在空中出现不可控的睡眠,严重威胁飞行安全。

2024年1月25日从东南苏拉威西飞往首都雅加达的航班上,一名飞行员和一名副驾驶同时睡着了大约28分钟。

2022年埃塞俄比亚航空公司的一架客机未按时着陆。事后调查显示,机上两名飞行员竟在3.7万英尺高空睡着,导致飞机错过着陆点。

2、季节风险

进入6月后,华东部分区域将进入强对流天气高发期,频繁出现短时强降水、雷暴大风等极端天气,常伴随低云覆盖、低能见度、低空风切变及强烈气流颠簸等复合性危险天气特征,对通航运行存在显著影响。

2022 年 5 月 22 日,某航校学员驾驶飞机实施单飞训练,在执飞第五次起落时,遇到风向风速变化,未控制好航空器姿态,带较大左坡度着陆,造成左侧机 翼翼尖系留环擦地。

3、核心风险

复盘历年节假日期间通航运行数据,因人为失误、管理疏漏或安全体系漏洞引发的不安全事件频发,暴露出部分企业安全管理机制存在“重程序轻执行”“执行断层”等结构性缺陷,导致节假日期间通航运行安全面临复杂化、叠加化的风险挑战。随着“端午”假期临近,夏季复杂天气增多,重点时段的运行仍然是当前通航运行的核心风险。

4、其他风险

鉴于6月7日至8日高考及6月20日至22日中考期间考场环境特殊要求,各通航单位要提前规划运行计划,严格规避考点周边空域与时间冲突,确保航空器活动不干扰考场秩序。此外,考试期间考场周边可能会有无线电管控,可能存在信号屏蔽、干扰或设备通信异常等风险。

第二部分:应对措施
人员管理提能增效

各通航公司要严格飞行人员资质审查与岗位胜任力动态评估,科学调配机组排班,优化人力资源配置,确保机组人员始终保持最佳工作状态,同时,应深化换季专题培训工作,针对季节性运行特点开展专项能力提升训练,确保机组资质认证与专业能力全面符合安全运行标准。

航空器适航保障

要加强航空器维护,结合换季工作特点,对季节性多发故障做好预防性维修,特别要加强对航空器发动机、航电设备、液压系统、起落架等关键系统和部位的换季检修与健康评估,确保飞机处于良好的适航状态,为复杂天气条件下的安全运行提供坚实保障。

环境风险动态研判

华东部分区域将进入强对流天气高发阶段,各通航单位应充分研判天气情况并切实管控复杂天气运行重点风险,强化风险意识和底线思维,建立健全风险防控机制,加强对各类安全风险的识别、评估和管控,做到防患于未然,坚决防止超能力、超裕度运行。

管理下沉一线

各通航单位领导要靠前指挥,切实履行安全生产第一责任人的职责。要结合本单位实际情况,提前谋划、周密部署安全生产月工作,制定详细的工作方案和应急预案,明确责任分工,细化工作措施,确保安全工作有序推进。要深入基层一线,加强对重点岗位、关键环节的监督检查,及时发现和解决安全隐患,确保各项安全措施在基层一线得到有效执行。

第三部分:相关咨询通告与风险提示

(如需以下资料可拨打中心值班电话问询)

1.AC-91-FS-2014-20 航空器驾驶员指南-雷暴、晴空颠簸和低空风切变;

2.机场夏季运行风险警示单;

3.空中游览运行风险。

第四部分:下阶段安全工作建议

聚焦典型事故关键环节,精准施策保障通航运行安全

1.建议严格评估在人口稠密区的运行活动;

2.建议严格控制机上人员数量与放行条件评估;

3.建议暂缓在节假日期间开展复杂科目训练飞行;

3.4.建议暂缓在节假日期间夜航目视飞行;

5.禁止非法运行。

民航华东地区管理局通航安全服务平台

2024年5月29日